시민들 교통대란 불안
노사 갈등에 중재 난항
대체 수단도 역부족
10분마다 오던 버스를 30분 넘게 기다려도 소식이 없었다며, 창원시청 앞에서 발을 동동 구르던 시민은 불만을 터뜨렸다.
지난 28일, 서울과 부산, 울산, 창원 등 주요 도시 시내버스 노조가 총파업에 돌입하거나 이를 예고하면서 전국이 긴장 속에 빠졌다.
버스는 많은 도시에서 시민의 ‘발’이다. 이 발이 멈추자 일상은 흔들리고, 불편은 곳곳에서 터져 나왔다.
전국 곳곳 ‘버스 정지’, 일상에 균열 생겨
서울, 부산, 울산, 창원 시내버스 노조는 28일 첫차부터 운행을 전면 중단하거나 그 직전까지 막판 협상을 이어갔다. 쟁점은 ‘정기상여금의 통상임금 포함 여부’였다.
대법원이 이 상여금을 통상임금으로 인정하자, 이를 둘러싼 노사 간 입장이 극명하게 갈렸다. 사측은 부담 완화를 위한 임금체계 개편을 주장했고, 노조는 임금 인상부터 논의해야 한다며 반발했다.
이날 실제로 파업에 들어간 부산은 시내버스 2,500여 대가 한꺼번에 멈췄다. 대체 교통편에 몰린 시민들은 지하철역으로 우르르 몰렸고, 정류장은 아수라장이었다. “버스가 갑자기 증발한 것 같다”는 말이 과장이 아니었다.
부산 노사는 다행히 8시간 40분 만에 협상 타결에 성공했다. 기본급 8.78% 인상과 정년 64세 연장을 포함해 임금 체계를 전면 개편하며 파업을 종료했다.
정기상여금을 기본급에 통합해 실질 인상률은 10.48%에 달했다. 그러나 창원과 울산은 여전히 접점을 찾지 못한 채 파업이 이어졌다.
창원, 교통마비 지속에 시민불만 폭주
창원은 더 심각하다. 시내버스 669대 중 95%가 멈추며 도시 전체가 ‘교통 정지’ 상태에 빠졌다. 전세버스와 택시 등 대체 교통수단을 긴급 투입했지만, 운행률은 평소의 33% 수준에 머물렀다.
시민들은 배차 간격이 2~3배 늘어나며 출퇴근에 애를 먹었고, 안내콜센터에는 하루 3천 건 넘는 민원이 쏟아졌다. 한 시민은 “택시비만 하루 2만 원, 월급은 그대로인데 부담만 커졌다”며 분통을 터뜨렸다.
시는 파업 중재에 나섰고, 시내버스를 ‘필수공익사업’으로 지정하는 제도 개편도 검토 중이다.
다른 지역도 ‘불씨’ 여전, 갈등 확산 우려
현재 파업을 피한 경기·인천·대구·전북 등도 안심할 수는 없다. 임금 인상, 정기상여금 문제, 기사 실습 기간 등 각종 현안이 여전히 쟁점이다.
특히 서울버스 임금 인상 여부에 따라 다른 지역의 협상 구도가 흔들릴 수 있어 전국적 긴장감은 지속되고 있다.
지금 필요한 것은 시민의 불편을 최소화하는 현실적 대책과 함께, 더 이상 되풀이되지 않도록 근본적인 교통노동 협상 시스템 개선이다.
버스는 단순한 이동 수단이 아니다. 누군가의 출근길이고, 누군가의 병원 가는 길이며, 또 다른 누군가의 일상 그 자체다. 그 일상이 이대로 멈춰서도 좋은지, 이제 사회가 답할 차례다.
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